Efisiensi Belanja Pemerintah Sektor Pendidikan dan Kesehatan di Provinsi Sulawesi Selatan
Abstract
Tujuan dalam penelitian ini adalah menganlisis efisiensi teknis anggaran bidang pendidikan dan bidang kesehatan di 24 kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Selatan. Penelitian dengan menggunakan analisis efisiensi ini, dapat juga menjadi salah satu cara untuk mengetahui sumber ketidakefisienan daerah Kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Selatan serta memberi masukan kebijakan bagi pemerintah Kabupaten/kota yang belum efisien agar daerah tersebut dapat menjadi efisien.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Data Envelopment Analysis (DEA) dengan asumsi Variabel Return to Scale (VRS). Analisis DEA di desain secara spesifik untuk mengukur efisiensi relative dalam kondisi banyak input maupun banyak output. Penggunaan biaya perkapita pada bidang pendidikan dan bidang kesehatan sebagai variabel input, penggunaan rasio guru per murid (RGM), rasio sekolah per murid (RSM), rasio jumlah dokter dan jumlah puskesmas sebagai variabel intermediate output serta angka melek huruf (AMH), angka partisipasi sekolah (APS), angka kematian bayi (AKB) dan angka harapan hidup (AHH) sebagai variabel outcome.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara umum sebagian besar daerah kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Selatan masih belum efisien dalam teknis biaya maupun teknis sistem. Hal ini mengindikasikan masih terjadinya pemborosan dalam belanja pendidikan dan belanja kesehatan yang cukup besar namun tidak diikuti dengan layanan dan fasilitas pendidikan dan kesehatan serta belum ada upaya perbaikan sistem untuk meningkatatkan derajat pendidikan dan kesehatan masyarakat.
Kata kunci: Efisiensi, Belanja Pendidikan dan kesehatan, Data Envelopment Analysis, Efisiensi teknis biaya, Efisiensi teknis sistem
Downloads
References
Afonso, Antonio dan Miguel st. Aubyn. Non-parametric Approaches to Education and Health Efficiency in OECD Countries. Journal of Applied Economics, Vol III No. 002. 2005.
_____ Cross Country Efficiency of Secondary Education Provisnsion : A Semi Paramertic Analysis with Nondiscreationary input, 2005.
Arikunto, Suharsimi. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta : Rineka Cipta, 2002.
Basir, Muhammad Paly. Pengukuran Efisiensi dan Produktivitas Usaha Tani, Makassar : Alauddin University Press, 2011.
Boediono. Ekonomi Mikro. Yogyakarta : BPFE, 1982.
Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Selatan, 2015.
Charnes, A, WW Cooper and E Rhodes, Measuring the efficiency of Decision Maing Units. European Journal of Operational Research 2, North : Holland Publising Company, 1978.
Cooper, William, Lawrence M. Seiford and Joe Zhu. Chapter 1 : Data Envelopment Analysis : History, Model and Interpretations.
Daniel, Setyo Budi . Efisiensi Relatif Puskesmas-Puskesmas di Kabupaten Pati Tahun 2009, Tesis MPKP FE UI, 2010.
Departemen Agama RI, Al Qur’an dan Terjemahannya. Jakarta: Yaysan Al Furqan, 2008.
Dumairy. Perekonomian Indonesia, Jakarta: Erlangga, 1996.
Erniwati, dkk, Refleksi 5 Tahun Otonomi Awards. Makassar: FIPO, 2013.
Fattah, Nanang. Ekonomi dan Pembiyaan Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2000.
Firda, Asnita Sebayang. Kinerja Kebijakan Fiskal Daerah di Indonesia Pasca Crisis. Jurnal Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung, Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol. 10 No. 3, 2005.
Halim. Manajemen Keuangan Daerah, Yogyakarta; Edisi Revisi : BPFE, 2008.
Hasbullah, Otonomi Pendidikan : Kebijakan Otonomi Daerah dan Implikasinya Terhadap Penyelenggaraan Pendidikan. Jakarta : Rajawali Pres, 2010.
Kementrian Kesehatan Republik Indonesia, 2014
Lena, Dina Pertiwi. Efisiesi Pengeluaran Pemerintah Daerah di Provinsi Jawa Tengah. Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol.12 No.2 : Yogyakarta, 2007.
Mardiasmo. Akuntansi Sektor Publik. Andi : Yogyakarta, 2004.
Muhmidayeli. Filsafat Pendidikan. Bandung: PT Refika Aditama, 2011.
Noor, Isran. Politik Otonomi Daerah untuk Penguatan NKRI. Kutai Kartanegara: Seven Strategic Studies, 2012.
Purwantoro, Nugroho, Efektitas Kinerja Pelabuhan dengan data Envelopment Analysis (DEA), Manajemen Usahawan Indonesia No. 05,Th XXXIII, 2004.
Qomaruddin, Saleh dkk. Asbabun Nuzul, Bandung: CV Diponegoro, 2011.
Setyo, Daniel Budi, Efisisiensi Relatif Puskesmas-Puskesmas di Kabupaten Pati Tahun 2009, Tesis MPKP FE UI, 2010.
Sudirman, Wayan. Kebijakan Fiskal dan moneter : Teori & Empirikal. Jakarta: Kencana Prenadamedia Group, 2011.
al-Syaebani, Omar Mohammad al-Toumy. Falsafah Pendidikan Islam. Jakarta: Bulan Bintang, 1979.
Syakir Kurnia, Akhmad. Model Pengukuran Kinerja dan Efisiensi Publik M Metode Free Disposable Hull (FDH). Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol. 11 No. 2, 2006.
Tirtarahajardja, Umar & La Sulo. Pengantar Pendidikan. Jakarta: PT Rineka Cipta, 2015.
Undang-Undang RI No 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah
Undang-Undang RI No 23 Tahun 1992 Tentang Kesehatan
Undang-Undang Otonomi Daerah. Jakarta : Pustaka Pergaulan, 2004.
Wijaya, HAW. Penyelenggaraan Otonomi di Indonesia. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2005.
Yani, Ahmad. Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah di Indonesia. Jakarta: Rajawali Pers, 2009.
Zainal, Yasman Basri dan Subri Mulyadi. Keuangan Negara dan Analisis Kebijakan Utang Luar Negeri, Jakarta: PT Raja Grafindo, 2009.
